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中共上林县委和上林县人民政府的建立

2022-02-02 17:45      来源:县党史办  

一、上林县人民政府的建立

(一)中共上林县特别支部的建立

1948年9月至1949年1月,中国人民解放军接连进行辽沈、淮海、平津三大战役,国民党军被歼殆尽,中国人民革命事业已处于全面胜利的前夜。在全国革命即将全面胜利的大好形势下,上林县的革命武装斗争也东山再起,中共上林县总支领导的革命武装力量粤桂边区人民解放军独立第五团(以下简称“独五团”)采取灵活机动的游击战术,粉碎了国民党扫荡部队的军事围剿,恢复和扩展了北区以古蓬、思吉地区为中心的游击根据地。

1949年1月6日,中共桂中南地工委召开会议,研究部署“迎接胜利,准备接收”的一系列工作。会议决定调整地工委和各县党组织领导成员,上林县建立中共特别支部委员会(以下简称“中共上林县特支”),委员3人,张声震任特支书记兼独五团政委,韦盛经任副书记。1月中旬,桂中南地工委委员、民运部长张声震从横县到达上林北区,在古蓬乡横山村召开原中共上林县总支部成员会议,传达中共桂中南地工委会议精神和调整各县党组织的决定,宣布撤销中共上林县总支,成立中共上林县特支,书记张声震,副书记韦盛经,委员韦汉强、樊仁辉、韦广培。中共上林县特支的成立,标志着上林县的革命武装斗争在中国共产党领导下进入了新起点。

中共上林县特支成立后,迅即制定《上林地区工作计划》,提出迎接大军南下,配合四邻大搞(武装斗争)的方针和发展农村党员、建立基层党组织等任务。2月,中共上林县特支集中全体党员、干部和独五团指战员进行为期35天的整风学习,党组织更加坚强,部队的政治军事素质进一步提高。3月,中共上林县特支先后派出特支委员韦汉强到下北区、韦广培到南区和东区发展党员,建立党组织,开展武装斗争,形成南北呼应的局面。

4月,中共上林县特支根据形势发展的需要,对《上林地区工作计划》作出补充修订,提出“迎接胜利,准备接收”的斗争方针,并对党群统战工作和对敌政治工作分别作出决定,提出了具体的任务和要求,委派党员干部王兆隆到东抚、双贤和迁江县平阳、石别地区,联系各地武工队,建立情报联络站,打通了上林、迁江边界通道;委派特支委员、独五团副团长韦广培和团参谋长韦质彬到南区,建立独五团临时指挥所,组建第三营,统一领导南区、东区和宾阳北区三塘、四镇地区的武装斗争;委派党员干部、独五团政工队长覃耀庭到迁江县发展党员,建立党组织,领导开展迁江地区的武装斗争。游击区各乡普遍组织武工队和武装民兵,配合独五团主动出击,粉碎国民党扫荡部队的军事进攻,拔除夺取敌人的军事据点,控制了全县大部分农村地区,使游击根据地进一步巩固和发展。同时独五团先后派兵支援隆山(今马山县)、武鸣、宾阳、迁江等县友军作战,使上林游击区与四邻各县游击区连成一片。

随着军事斗争的节节胜利,党的组织不断发展壮大,党领导的农村基层组织也逐步建立和发展。中共上林县特支双管齐下,一是加强部队党的建设,在独五团的整编过程中,建立了9个连队支部,拥有党员80名;二是委派特支委员樊仁辉、韦汉强、韦广培分别到上北区、下北区和南区发展党员,建立党组织。1949年3月至11月,先后建立2个区党委(上北区、下北区)和11个乡村党支部,共13个地方党组织。至1949年11月,中共上林县特支下属组织(不含迁江县和宾阳北区)有部队9个党支部和地方2个区委会11个党支部,党员173名。中共上林县特支广泛发动群众,先后成立了上林县农会、县人民解放同志会和古蓬、思吉、蓝甲、安良、北更5个乡级人民政权——乡人民临时办事处,并依靠这些基层组织动员人民群众筹集粮食弹药和参军参战。

中共上林县委和上林县人民政府成立

1949年9月初,中共桂中南地委根据粤桂边区党委的指示精神,决定把独五团改编为中国人民解放军粤桂边纵队第八支队第二十二团;建立中共上林县委和上林县人民政府,并确定了县委和县人民政府的领导人选。11月上旬,参加地委会议的张声震回到上林东区,命令独五团第三营北上与第一、第二营会合,集中进行改编。14日,独五团第一、二营与第三营胜利会师。11月19日,张声震在北更乡木等村召开中共上林县特支会议,研究成立中共上林县委、上林县人民政府的筹备工作,同时进行独五团的改编工作,将粤桂边区人民解放军独立第五团改编为中国人民解放军粤桂边纵队第八支队第二十二团(以下简称“二十二团”)。

1949年11月20日,中共上林县特支在北更乡木等村召开军民万人大会。参会人员的有独五团全体指战员、全县共产党员、北区各乡村干部、武工队(组)队员、武装民兵、各界人民代表、附近各乡村群众以及隆山、迁江等邻县代表共1万多人。韦汉强主持会议。中共桂中南地委委员、中共上林县特支书记张声震在大会上宣布中共桂中南地委的四项决定:一是撤销中共上林县特支,成立中共上林县委员会,县委书记韦汉强,副书记樊仁辉,委员卢建文、蓝庆义;二是成立上林县人民政府,县长韦汉强(兼),副县长卢建文,政府顾问蓝永坚;三是成立上北区、下北区2个区人民政府和古蓬、思吉、马蹄、蓝甲、安良、北更、塘石、万福、万寿、双贤、东抚、恭睦、智勇等13个乡人民政府;四是粤桂边区人民解放军独立第五团改编为中国人民解放军粤桂边纵队第八支队第二十二团,团长韦广培,政委张声震,副团长陈衷,副政委兼政治部主任卢哲。同时成立中共粤桂边纵队第八支队第二十二团委员会,直属中共桂中南地委领导,团党委书记张声震,副书记韦盛经。会上张声震代表上级党委向上林县人民政府颁授印信,向二十二团授军旗,中共上林县委书记兼县长韦汉强接受印信,二十二团团长韦广培接受军旗。

中共上林县委成立时,隶属中共桂中南地委领导,下属组织有2个区党委和11个党支部,党员94人。1949年12月上林县解放至1952年12月,中共上林县委先后归属中共南宁地委、中共宾阳地委和中共邕宁地委领导。1950年2月,上级党委对中共上林县委和上林县人民政府领导班子进行调整,广西省委从扶绥调南下工作团干部李国安到上林县任县委书记,原县委书记韦汉强改任县委副书记,原县委副书记樊仁辉改任县委青年部部长,同时增补王文科、石维斌、吴振清、韦盛经为县委委员。1950年初,上林县委机关设秘书室、监察室、组织部、宣传部、青年部(1953年撤销)5个工作机构。1951年撤销监察室,成立县委纪律检查委员会。机关工作人员30多人。

上林县人民政府成立时,与中共上林县委同属中共桂中南地委领导,政府内设民政科、财政科、文教科、军事科等4个工作机构,政府下属政权组织仅有上北区、下北区2个区人民政府和古蓬、思吉、蓝甲、安良、北更、马蹄、塘石、万福、万寿、双贤、东抚、恭睦、智勇13个乡人民政府。1950年2月上级党委对中共上林县委和上林县人民政府领导班子进行调整,调原中国人民解放军粤桂边纵队第八支队副司令韦盛经回上林任上林县人民政府县长,韦汉强不再担任县长职务。上林县解放至1952年12月,上林县人民政府先后隶属南宁专员公署、宾阳专员公署、邕宁专员公署领导。经几次增减调整,县政府工作机构有秘书室、民政科、财政科、公安局、教育科、税务科、人事科、粮食科、生产建设科、供销社、中国人民银行上林县支行等11个部门。

中共上林县委和上林县人民政府的成立,标志着中共上林县支部、中共上林县总支部、中共上林县特别支部领导上林县革命武装力量(武装基干队、上林县人民自卫军八二支队、上林县武工队、粤桂边区人民解放军独立第五团)坚持了三年多的革命武装斗争取得了决定性胜利,中共上林县委、上林县人民政府从此肩负起领导全县各族人民完成人民解放事业,建立和巩固人民政权,恢复和发展国民经济,建设社会主义新上林的历史革命。

二、上林县人民政府第一次政务会议

1949年11月21日,也就是中共上林县委和上林县人民政府成立的第二天,上林县人民政府在北更乡木等村召开第一次政务会议。出席会议人员有:县长韦汉强,政府顾问蓝永坚,民政科科长王兆隆,财政科科长李大寰、文教科科长石成球、军事科科长覃鸿基、上北区区长黄展才、副区长潘华标,下北区区长蓝庆义、副区长覃大茂,古蓬乡乡长黄文凤、副乡长李大汉,思吉乡乡长蒙华旌、副乡长樊升盈,万寿乡乡长覃绍谋、副乡长巫海洋,安良乡乡长蓝建成,副乡长蓝日饶,塘石乡乡长樊作绥、副乡长韦卓耀,北更乡乡长韦善清、副乡长蓝仕新,万福乡乡长韦克卫、副乡长韦克兴,蓝甲乡乡长黄启模、副乡长蒙修文,东抚乡乡长黄云芬,双贤乡乡长韦日庆,共28人。中国人民解放军粤桂边纵队第八支队副司令韦盛经、参谋长韦质斌,二十二团团长韦广培、政委张声震,迁江县南区负责人吴寿晓、刘碧清列席会议。韦汉强主持会议。会议议题主要有6项:

(一)讨论通过乡、村人民政府组织机构方案。会议决定,乡政府设乡长、副乡长各1人,经济干事、武工大队长、文教干事各1人,均支伙食。乡长、副乡长由县政府委派,经济干事、武工大队长、文教干事由乡长委荐;村民委员会设村长(支伙食)、武工中队长(不支伙食)各1人,人选由乡长物色。

(二)肃清匪特,巩固人民政权。会议要求对反动特务奸细的反革命活动开展调查,并将调查情况按月及时报告县政府;目前各乡在押的反革命罪犯,由各乡长将其罪状列表上报县政府,以便处理;各乡以后抓捕到匪特嫌犯自己不能处理者,要迅速将其解送县政府,不得借故缓解或擅自处以刑罚。会议还要求对国民党反动军政人员及特务土匪开展政治瓦解工作,向他们宣传解放战争的形势和共产党、解放军的宽大政策,通过他们的亲戚朋友进行分化瓦解,促使他们放弃抵抗,缴械投降甚至弃暗投明,反正起义。

(三)发动群众支援前线,迎接解放大军南下。县政府把捐献支前物资(如粮食、棉衣、禽畜等)的任务分解到乡村,并要求各乡在规定时限内按质按量完成。

(四)开展赈灾救济,帮助受灾和贫苦群众渡过难关。会议要求各乡对受灾与贫苦群众生活状况和各乡村粮仓数目进行调查,并限时报告县政府,以便开展赈灾救济工作。

(五)帮助各乡村小学复学,恢复教学秩序。会议要求已经开学的地区尽快把教师学生名单造册上报县政府,尚未开学的地区由村长物色荐委任课教师,并规定学校教师的伙食补贴与部队指战员相同(即每日白米2斤),学校办公费补助每月白米20斤。

(六)改革封建买卖婚姻陋习,树立新的社会风气。会议决定,女子不满18岁,男子不满20岁不准结婚;结婚时,女方不收身价(即卖身钱)、男方备洋纱两股交女方,一切衣物不准收;结婚后,如男方死亡女方改嫁,男家不准收价(钱),但女方的妆奁仍可随带出嫁,男方公婆不得扣留。

会议还讨论了赎田政策和各级政府工作人员伙食标准等问题。

上林县人民政府第一次政务会议,是上林县人民政府成立后的首次施政实践,会议在研究部署中心工作的同时,也认真讨论研究了部分当时急需解决的民生问题,充分体现了共产党领导的人民政府全心全意为人民服务的本质和以人民为中心的执政理念。

三、上林县全境解放

1949年11月7日,中国人民解放军发动广西战役,40余万南下野战军兵分三路,以摧枯拉朽之势挺进广西。15日,广西省委发出《告广西人民书》,要求广西各地中共组织和游击队积极开展迎军斗争,协同野战军阻击、截击、追歼敌军,野战军没有到达的地区,各地游击队要主动进攻当地的国民党地方武装,解放城镇,接管政权。刚刚成立不久的中共上林县委和上林县人民政府,积极贯彻广西省委的指示,深入发动群众做好支前工作,领导二十二团指战员和武装民兵,主动进攻国民党上林县地方武装盘踞的圩镇,截击国民党军南逃部队,配合南下野战军解放全上林。

阻击南逃溃敌

1949年1月下旬,被南下解放军跟踪追击的国民党黄杰兵团所属八十二师师部和二十五团、二十六团残部共3000余人从宜山经石别、拉营、忻城南下,企图经过上林、宾阳、邕宁、钦州逃往越南,并于11月27日渡过红水河到达上林县思吉乡渡口、大甫、板客、上营、岑昆一带驻扎。在获悉黄杰兵团残部渡过红水河继续南逃的情报后,桂中南地委民运委员兼二十二团政委张声震,粤桂边纵队第八支队副司令员韦盛经、参谋长韦质彬,第二十二团团长韦广培等经认真研究,决定集中全团兵力在敌人南逃的必经之路上(林)忻(城)公路北栏村至周安圩路段伏击敌人,配合南下野战军歼灭这股南逃之敌。

11月28日下午二时许黄杰兵团残部3000多人马涌入二十二团布设的伏击圈,北栏周安阻击战全线打响,五六里长的战线上枪声大作,硝烟弥漫。二十二团全体指战员依托有利地形,英勇阻击敌人。国民党军为了夺路南逃,凭借其火力优势,组织队伍在猛烈炮火的掩护下,向二十二团的主阵地发起一次又一次的冲锋,但都被英勇顽强的二十二团官兵一次又一次地打退。战斗持续到夜幕降临,黄杰兵团残部仍被困在包围圈之中。由于敌众我寡,在完成预定的阻击任务之后,为了保存实力,二十二团在深夜放弃了正面阻击。次日凌晨,黄杰兵团残部以炮火开路,从滂江左侧突围,向马蹄、乔贤方向逃窜。

北栏周安阻击战,是上林县解放斗争中规模最大、战况最为惨烈的战斗。二十二团指战员发扬英勇顽强,不怕牺牲的革命英雄主义精神,以低劣的武器阻击装备精良、人数众多的国民党正规军,共毙敌80余人,伤敌100多人,俘敌30多人,缴获各类武器150多件,子弹5万多发,炮弹56箱,军马10匹,各种军用物资100多担,取得了重大胜利。更为重要的是,这次阻击战阻滞延迟了黄杰兵团残部南逃的时间,为南下野战军最后全歼这股残敌赢得时间,创造了有利条件。

配合野战军解放上林县城和南宁

1949年11月下旬,中国人民解放军第三十九军第一一六师(又称天津第二支队)从宜山南下,27日占领忻城,29日进入上林县境,后经思吉、渡口、周安、古蓬等地于30日下午到达塘石乡石门圩,与中国人民解放军粤桂边纵队第八支队第二十二团会师。当晚,第一一六师师长蔡永与粤桂边纵队第八支队副司令员韦盛经、参谋长韦质彬和第二十二团政委张声震、团长韦广培进行会谈。韦盛经代表上林县游击队向蔡永汇报上林当前对敌斗争形势和二十二团28日在周安北栏阻击黄杰兵团残部的情况。蔡永向游击队领导通报了大军的行动作战计划和部署,并要求游击队派一名领导带领一个营的兵力为向导,配合第一一六师迅速南下解放上林县城和南宁。上林游击队领导经研究,决定派副团长陈衷带领二十二团第三营配合解放大军行动。

12月1日凌晨,部队以第一一六师搜索营和二十二团第三营为前锋,二十二团第一、第二营和上林县委、县人民政府机关工作人员跟随解放军第一一六师之后,从石门向上林县城进发。部队途径塘石、万福、协和等乡,一路收缴了各乡自卫队的枪支弹药。下午2时许,国民党上林县长李振英得到解放军已向县城开来的消息,大惊失色,急忙带领县府特编队、警察队和县常备大队离开县城,仓皇向西燕方向逃跑。下午4时,解放军没有遇到任何武装抵抗,顺利开进上林县城大丰街,不费一枪一弹解放了上林县城。是日,中共上林县委和上林县人民政府也随解放大军移驻县城办公。

12月1日晚,蔡永与韦盛经、张声震、陈衷一起研究,决定二十二团第三营按原计划继续配合第一一六师南进,上林境内的残敌由二十二团第一、第二营负责清剿歼灭。

12月2日凌晨,解放军第一一六师以二十二团第三营为向导,以一一六师搜索营为先锋,从上林县城经亭亮、万加、巷贤向宾阳县城进发。是日下午,在第三营的引导下,一一六师迅速插到宾阳重镇芦圩附近蒙宋村头的邕宾公路,截击从贵县方向逃来的国民党军二十一兵团汽车队,围歼芦圩城内之敌,共俘敌第二十一兵团参谋长李致中以下官兵700余人,缴获汽车40多辆以及军用物资一批。同时,解放军另一支部队也解放了宾阳县城新宾镇。当晚,蔡永与张声震、陈衷商定,从第三营挑选精干人员组成先遣队,由陈衷带领继续配合第一一六师南下解放南宁,其余大部分人员留下驻守宾阳县城和看管俘虏。

12月3日凌晨,以苏绍熙副连长为队长的三营先遣队一行14人在陈衷副团长带领下,与解放大军从宾阳县城出发,沿宾邕公路向南宁挺进。当日夜晚,第一一六师到达七塘后就兵分两路:三四七团由二十二团第三营先遣队为向导,继续沿宾邕公路南进,正面攻击南宁;三四六团由陈衷当向导,从七塘砂平、剪刀、砧板等地迂回南宁东南面的良庆,断敌逃跑之路。

12月4日凌晨,第一一六师主攻部队从七塘向南宁进发,在抵近五塘附近的烟墩山时,遇到敌军阻击,经过3个多小时的战斗,将守敌全部歼灭,俘虏500多人。4日晚,解放军第一一六师占领南宁,收降敌军300多人,缴获汽车400多辆,南宁市宣告解放。

由陈衷引导从七塘迂回良庆的一一六师三四六团,于4日傍晚到达良庆,在楞村公路上,与从南宁逃出的敌军遭遇,经过半个小时的战斗,敌军便放下武器,缴械投降。解放军俘敌700多人(后经了解这股国民党军正是在上林周安北栏被二十二团阻击的黄杰兵团残部)。

二十二团第三营在出色完成配合解放军第一一六师解放南宁的任务后,于12月8日胜利回师上林,与第一、第二营共同清剿县内残敌。

肃清残敌  解放全上林

1949年11月下旬,在中国人民解放军兵分三路挺进广西,国民党反动统治土崩瓦解的大好形势下,刚刚成立的中共上林县委和上林县人民政府,积极响应广西省委关于积极开展迎军斗争的号召,在南下大军到来之前领导二十二团指战员和武装民兵,主动进攻游击根据地区域内的国民党地方武装,解放乡村,摧毁国民党乡村政权。11月22日,二十二团主力部队围攻上北区国民党的反动巢穴古蓬街,驻扎古蓬的县民团副司令李扬威和常备队200多人闻风而逃。二十二团兵不血刃就解放了古蓬街。25日,二十二团第二营奔袭据守马蹄乡弄义村的马蹄乡自卫队,于次日佛晓将其剿灭,俘敌30多人,缴获步枪30支,子弹2000多发。26日,二十二团突袭长期在思吉、马蹄乡交界地带窜扰的莫及华、罗志强、蓝鸿昌等反动团队。蓝鸿昌慑于二十二团威力弃暗投明,交出步枪7支。29日,下北区中队配合镇圩武工队解放镇圩乡。12月1日,二十二团在配合解放军第一一六师南下解放县城进程中,沿途收缴塘石乡、协和乡自卫队的枪支弹药,解放了塘石乡、万福乡和协和乡。

1949年12月1日,南下解放军解放上林县城后,中共上林县委、上林县人民政府和粤桂边纵队第八支队第二十二团面临的首要任务,就是肃清国民党反动武装的残余势力,解放全上林,保卫新生的人民政权。

南下解放军解放上林县城时,以国民党上林县长李振英为首的上林党政官员和反动武装头目都闻风而逃,但上林县国民党地方反动武装并没有受到毁灭性打击。国民党上林县长李振英,上林县自卫总队副总队长李扬威,县民团第一联队长李文澜,国民党上林县党部书记长温玉科,智勇乡乡长、国民党上林县党部执行委员覃其然,县政府自卫联队队长、原桂系第七军军长杨腾辉之弟杨腾芳等国民党党政官员和地方反动武装头目,率其残部逃到交通不便、山高林密的偏僻山区或者反动势力比较深厚的老家负隅顽抗。其中以盘踞里丹一带的李扬威部和盘踞万加到大明山南麓一带的李文澜部两股残匪,反动力量较为强大、反共态度最为顽固、对新生政权威胁性最强。因而,上林县委书记兼县长韦汉强,第八支队副司令员韦盛经、参谋长韦质彬,二十二团团长韦广培等党政军领导人经分析研究,决定首先集中兵力清剿南区李扬威、李文澜两股残敌,然后再挥师东进、北上,扫清东区、北区残匪,解放上林全境。12月3日拂晓,二十二团第一、二营向据守里丹附近大明山脚下塘栖村的县民团自卫总队发起攻击,李扬威的副手、自卫总队副总队长韦忠良从梦中惊醒,急忙带领一帮亲信逃进大明山,其余200多队员如惊弓之鸟四处逃散,李扬威的主力被击溃。逃散的匪众,大都回家或上山隐蔽。二十二团改变策略,决定实行政治瓦解为主、军事进攻为辅的方针,通过开展政治攻势,分化瓦解敌人。二十二团全员出动,广泛发动群众,召开参匪家属会议,宣传共产党、解放军的宽大政策,通过土匪的亲戚朋友说服参匪人员向人民政府缴械投降,争取宽大处理。在强大的政治攻势和军事压力下,国民党里丹乡乡长、李扬威的哥哥李树威被迫交出重机枪1挺、轻机枪2挺、迫击炮1门、步枪20多支。同时,西燕区人民政府区长李高茗派人进入大明山对西燕籍的民团自卫总队副总队长韦忠良开展劝降工作。韦忠良经过思虑再三,决定弃暗投明,于12月11日率部下6人到里丹乡人民政府投诚,交出轻机枪1挺,步枪4支、手枪2支,弹药一批。在韦忠良的影响和带动下,县民团自卫总队第一中队长温恭也于12月13日率部到西燕区人民政府投诚,交出迫击炮1门、重机枪1挺、轻机枪1挺、步枪30支、手枪2支、望远镜1副、子弹1000多发。至此,盘踞里丹西燕一带的残敌,除其头目李扬威逃入大明山深处外,已经全部歼灭。与此同时,县人民政府警卫排指战员,根据县长韦汉强的命令,于12月11日夜袭大明山深处的岽春村,生擒隐蔽在山洞里的国民党上林县党部书记长温玉科,俘敌17人,缴获冲锋枪1支、步枪13支、手枪3支、子弹1800发。

扫除了里丹西燕的残敌之后,二十二团一、二营官兵立即挥师南下,直捣万加乡李文澜的老巢。但狡猾的李文澜早已带领几个亲信躲进大明山的深山老林,他的自卫联队随之土崩瓦解。此时,二十二团第三营已从南宁回师上林与第一、二营会合。全团1000多指战员士气高涨,合力挥师东进,清剿东区白圩、澄泰、智勇三乡散匪,收缴反动武装。接着,于12月20日挥师北上,扫荡三里、恭睦、双贤、东抚、马蹄等五乡残敌。12月29日,韦盛经率领全团回师古蓬庆祝1950年元旦。此间,二十二团官兵与国民党反动武装发生大小战斗几十次,打死、打伤、俘虏敌匪数百人,缴获八二迫击炮1门、六〇炮2门、长短枪1736支,其中重机枪2挺、轻机枪3挺、卡宾枪1支。

至此,上林县全境宣告解放。

四、区、乡人民政权的建立

上林县全境解放之后,中共上林县委面临的一项重要政治任务,就是尽快建立健全区乡人民政权,巩固民主革命的胜利成果,恢复和发展国民经济,安定人民生活。

1949年11月20日上林县人民政府成立时,下属的区、乡政权组织仅有上北区、下北区2个区人民政府和古蓬乡等13个乡人民政府。1949年12月全县解放以后,中共上林县委和上林县人民政府根据中央人民政府政务院颁布的《区人民政府及区公所组织通则》《乡(行政村)人民政府组织通则》,全面开展建立健全区乡人民政权的工作,工作的重点是在新解放的地区组建区、乡两级人民政府。先后组建成立了南区、东区、西区3个区人民政府和大丰、亭亮、巷贤、万加、白圩、澄泰、里丹、西燕、镇圩、协和、三里等11个乡人民政府。到1950年3月,上林县人民政府下属政权组织由原来的2个区人民政府和13个乡人民政府增加到5个区人民政府和24个乡人民政府。至此,全县划分为5个区,即南区、东区、下北区、上北区和西区,下辖24个乡:南区辖大丰、亭亮、万加、巷贤4个乡;东区辖白圩、澄泰、智勇3个乡;下北区辖塘石、双贤、东抚、恭睦、三里、万寿、万福7个乡;上北区辖古蓬、思吉、马蹄、蓝甲、安良、北更6个乡;西区辖西燕、里丹、镇圩、协和4个乡。24个乡下辖269个村人民政权。区乡两级人民政府机构编制全县统一安排,区人民政府设区长1人,副区长1至2人,区中队长1人,干事、助理和管理员若干人;乡人民政府设乡长1人,副乡长1至2人,文书、农会主席各1人。还有治保主任、民兵队长、妇女主任各1人,为不脱产干部。至此,全县县、区、乡三级人民政权框架基本建立。

1950年6月,上林县划分为7个区,同时按照国家内务部关于县以下区的名称按数字排列的规定,改以方位称区为按数字称区,即原南区划分为第一区、第二区,第一区辖大丰、亭亮2个乡,第二区辖万加、巷贤2个乡;东区改称为第三区,辖乡不变;下北区划分为第四区、第五区,第四区辖三里、万寿、恭睦3个乡,第五区辖塘石、万福、双贤、东抚4个乡;上北区改称为第六区,辖乡不变;西区改称为第七区,辖乡不变。1951年下半年,按上级要求进行划小区、小乡工作,原269个村人民政府先后合并为138个小乡。1952年7月,全县改划为9个区,即原第六区划出蓝甲、安良、北更3个乡设立第七区,原第五区划出塘红、万福2个乡设立第八区;原第七区改称为第九区。是月,迁江县良塘、北泗、平阳、迁江、陶邓5个区83个小乡并入上林县,分别划分为第十、十一、十二、十三、十四区。上林县有14个区人民政府、221个乡人民政府。11月,原迁江县并入上林县的5个区转并入来宾县;12月,广西省人民政府对上林县行政区划进行调整,将上林北部的第六区、第七区(辖古蓬、思吉、马蹄、蓝甲、安良、北更6个乡)划归忻城县管辖,全县调整为7个区,即第一、第二、第三、第四、第五区维持原状,原第八区改称第六区,原第九区改称第七区。行政区划调整后,上林县土地总面积缩减为1890平方公里(调整前2890平方公里),总人口199908人(调整前267594人)。

随着全县县、区、乡三级人民政权的建立和巩固,上林县各族人民从此摆脱了千百年来的封建统治,成为新国家新社会的新主人。