1947年2月，国民党向解放区的全面进攻受挫后，改向陕北、山东解放区发动重点进攻。中共中央为开辟敌后战场，配合正面战场粉碎敌人的重点进攻，于3月8日发出《关于在蒋管区发动农民武装斗争问题的指示》，指出目前蒋管区后方空虚，而农民群众的斗争情绪高涨，已具备了发动农民开展武装斗争的客观条件。要求各级党组织在斗争策略上“多从人民为生存而斗争的口号着想，以利群众斗争的发动、深入和继续”。在斗争形式和组织形式上，可以“先从合法斗争形式上建立群众基础，先从敌人力量较薄弱的地方发动武装斗争，求得存在和发展”。
4月7日至14日，中共广西省工委书记钱兴在横县陶圩六秀村主持召开全省主要干部会议（史称“横县会议”）。参加会议的有桂西南区特派员覃桂荣、桂东区特派员吴赞之、玉林区特派员张祖贵、原桂东北区特派员黄嘉、横县县委书记杨烈、融县县工委书记路璠等6人。会议讨论了当前的政治形势和党的斗争方针，总结1942年桂林“七九事件”以来广西党的工作，开展批评和自我批评，加强党内团结，研究如何发动武装起义，在全省开展武装斗争。
会上，钱兴作了《一切为着准备武装起义而斗争》的政治报告，指出，今后时局发展的规律：“一切决定于战场，武装斗争已成为主要斗争形式”。会议制定了“积极准备武装起义，广泛发动游击战争，创造游击根据地，摧毁反动政权，建立新解放区”的总任务、总方针，并对全省的武装起义地区、组织形式、斗争方式和策略做出了具体部署。
为了适应开展武装斗争的需要，会议强调加强党的思想建设和组织建设，健全和巩固党的组织，提出调整各地区党的领导机构的初步方案，并决定成立中共左江工委和贵县中心县委，分别由黄嘉、杨烈任书记。
中共广西省工委横县会议是一次历史性转折的重要会议，对加速开展广西各地、特别是桂中南地区的武装斗争起着决定性的指导作用。5月上旬，杨烈在横县上西区福龙村召开中共贵县中心县委扩大会议，传达省工委横县会议精神，提出“坚决反对‘三征’，开展求生斗争，彻底求解放”的口号，决定把已有农村基础工作的横县、上林作为武装起义的重点，在横县、上林分别发展2000人、1000人左右的武装队伍。7月，派张声震到上林县古思地区工作，落实会议精神，组织武装起义。
1947年2月，朱炳甘与卢哲到上林县古蓬乡和韦盛经联系并一起开展地下革命活动。4月，朱炳甘在中共宾阳支部加入中国共产党，但朱炳甘回到古蓬后，没有公开自己的党员身份。古蓬发生“邓高翔特务”事件以后，朱炳甘又急于发展党员而被韦盛经等人误会，建立上林党组织的工作迟迟没有得到落实。根据斗争的需要，朱炳甘迫切要求上级党组织派人来加强对古思地区革命斗争的领导。
1947年6月，贵县中心县委书记杨烈向张声震传达中共广西省工委横县会议关于“积极准备武装起义，广泛发动游击战争，创造游击根据地，摧毁反动政权，建立新解放区”的指示精神，要求党员深入农村，组织群众，发动武装起义。杨烈认为上林地区搞武装起义的条件比较好，一是有基础，上林有两个乡（古蓬、思吉）在倾向革命的人（指韦盛经、樊茂春）掌握之下，宾阳籍党员朱炳甘已经和他们取得联系并在一起开展工作，这对开展革命活动非常有利。但是要发动武装起义还要进一步加强领导、充分准备。二是战略地位重要。上林地处广西的心脏地区，靠近国民党的交通命脉，决定派张声震到上林建立党组织，组织领导武装起义，并指示首先用“人民解放同志会”的形式普遍发动、组织群众。
1947年7月底，张声震按杨烈的指示，到宾阳与张宝鲜接收了朱炳甘的组织关系，然后到上林县古蓬乡凌头村小学和朱炳甘接头，通过朱炳甘了解并认识韦盛经、樊茂春、韦广培等人。张声震向韦盛经等人传达了中共香港分局关于广西地下党要转入农村，组织发动群众开展武装斗争，配合解放区大反攻，推翻蒋介石反动政权、解放全中国的指示精神，宣讲了全国解放战争、广西各地武装斗争形势。大家认真分析上林县的斗争形势，认为“邓高翔事件”后，古思地区的革命活动已经暴露，群众也了解并支持先前所开展的工作，因此，今后的活动，应该改变方式方法，明确提出反对国民党“三征”的口号，不再用“十弟会”的组织形式，应该按照上级的指示用“人民解放同志会”的组织形式来发动组织群众。同时要抓紧扩大武装力量，以准备对付国民党政府的军事进攻。经过认真讨论，决定利用“人民解放同志会”的组织形式充分发动群众，组织训练队伍，做好武装起义的准备，并作出工作分工，韦盛经、朱炳甘负责古蓬乡的工作，樊茂春、张声震负责思吉乡的工作，韦质彬、韦广培抓扩建武装、军事训练。
为了便于开展工作，张声震入乡随俗，自称“老黄”，化装成一个国民党逃兵，以打长工为名，由樊茂春带他到思吉乡雷垌村潘华标家住下，白天下地劳动，晚上秘密开展活动。张声震通过潘华标的关系，先后在雷垌村、古钵村发动组织社会青年成立“人民解放同志会”。 每天晚上，张声震集中“人民解放同志会”的会员开展学习，宣传革命道理，揭露国民党反动派进行“三征”的罪行，号召大家团结组织起来反对国民党“三征”。张声震采取个别谈话、个别培养的方式，分别对韦盛经、樊茂春进行党的基本知识教育。经过一段时间的培养，韦盛经对党的宗旨意识大大提高，他决心和没落阶级决裂，坚决拥护中国共产党的领导纲领，为共产主义奋斗终身。张声震认为韦盛经和樊茂春已基本具备入党条件，同意作为他俩的入党介绍人，并按照发展党员的组织原则，分别给他们办理入党前的各项手续，报请上级审批。同时，要求他们在今后的工作中，要处处以共产党员的标准严格要求自己。
张声震在古思地区开展了大约一个月的工作后，回到宾阳梁村向杨烈汇报古思地区的革命情况并请示关于武装起义和党的建设问题。关于武装起义问题，杨烈认为上林武装起义的准备工作还不够充分，应加强准备工作，争取有计划的起义。关于建党，杨烈只同意吸收韦盛经入党，并决定成立中共上林县支部，由张声震担任支部书记。1947年8月29日，张声震召集朱炳甘、樊茂春、韦盛经、韦质彬、韦广培等在凌头村韦盛经家开会，传达中心县委的指示精神，研究制定今后工作任务和做法。会后，张声震、朱炳甘为韦盛经举行入党宣誓仪式。紧接着，他们召开党员会，正式宣布成立中共上林县支部，张声震任支部书记。这是上林大地上建立的第一个中共组织，从此，上林人民的革命斗争在中国共产党的直接领导下进入新的历史时期。
